工信部拟规定：30日内支付中小企业款项 同城票据网：落地最关键

随着中美贸易战愈演愈烈，国内外经济形势复杂多变，中小企业作为国家经济的"底座"，下行压力日益增大，加上中小微企业多处在供应链的下游，受应收账款拖欠、供应链没有保障，账期风险剧增、票据承兑期过长、贴现渠道较窄等一系列因素的影响，中小微企业的生存环境不容乐观。

9月4日，工信部公开征求对《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》）的意见，被业界称为中小企业的"救命"文件。

《征求意见稿》提到，国家机关、事业单位和大型企业应当依照法律规定和合同约定，应当在30日内、足额地向中小企业支付货物、工程、服务款项。合同另有约定的，付款期限最长不得超过60日；除了对付款期限进行规定之外，意见稿还对部门职责、质保金返还期限、票据支付等多项内容进行了规定，并提出不得以审计为付款条件，以及将及时支付中小企业款项情况纳入环境评价，并建立微型企业法律援助制度等多项要求。目前，意见稿仍处于征求意见阶段，同城票据网表示，最终意见稿能否落实才最为关键。

为何中小企业收款困难重重？

众所周知，应收账款是中小企业流动资产的重要组成部分，占据中小企业债权较大比重。倘若下游企业因为经营不善而破产，上游的中小型供应商却最受伤，被动承担经济损失。目前中小微企业主要集中在劳动密集型产业和一些技术含量低的传统产业，常常要面临三大困境：一是成本困境、二是融资困境、三是技术困境，因此市场话语权较小，应收货款经常被一拖再拖。

业内人士分析认为：处于供应链下游的中小微企业应收账款结算常常是接收核心企业开具的承兑汇票，承兑期很多都是6个月的。遇到这种情况，中小企业就要想办法在票据到期前去承兑，承兑期是一个问题，另外银行贴现额度也是一个问题，受票据承兑渠道限制，很多中小微企业提前承兑还需要支付不菲的利率，进一步剥削了中小微企业的生存空间，这与中小微企业处在供应链的弱势地位有关。

落地执行最关键 拓宽票据贴现渠道不可忽视

"国家出台《及时支付中小企业款项管理办法（征求意见稿）》，对大企业从小企业采购付款的期限进行监管，解决大小企业在贸易过程中地位不对等而产生的回款慢的问题，这对中小企业十分重要，甚至关系到中小企业的生死存亡，但政策的关键是能不能落实执行。"同城票据网分析认为工信部起草的《及时支付中小企业款项管理办法(征求意见稿)》非常有现实意义，但在采用票据支付结算方面没有做出明确规定，仍需进一步提升中小微企业在供应链上的生存环境。

企业应收账款结算难题其实反映的是供应链上企业的竞争力，中小微企业一同组成了供应链的上下游，当下企业间的支付结算都用票据商票主要由商业信誉较好的核心企业承兑用于采购支付，供应链上的任何一手都有可能需要融资，因此提高票据融资渠道，需要各方重视。

票据+供应链金融，提高中小微企业生存环境

同城票据网创始人兼CEO曹石金表示：票据与供应链金融发展紧密相关，票据的签发能有效缓解供应链上支付结算的资金压力，中小微企业收到核心企业签发的票据后，除了到期去银行贴现外，还可来同城票据网承兑融资，获得企业发展急需的资金。

作为国内专业领先的供应链承兑支付体系融资平台，同城票据网创立于2012年，通过7年的探索发展，平台积累了大量企业支付结算大数据，利用金融科技（Fintech）创新，加速大数据、智能风控、区块链等技术的应用，使金融服务更加智能化，从而提高金融服务效率，从根本上降低企业的资金结算成本、融资成本，增强资金和资产流动性，帮助供应链条上的任一手中小微企业实现安全、高效、普惠、绿色的票据融资，践行普惠金融，解决中小微企业融资难、融资贵、融资慢三大难题，服务实体经济发展。2018年，同城票据网全年帮助中小微企业累计撮合融资1150亿。2019年1-8月累计撮合3171亿元，撮合笔数超109万笔，为中小微企业节约融资成本超6亿元。

企业信息