央行副行长范一飞：2019年内完成取消企业银行帐户开户许可工作

   

文/时代财经    胡卿如

1月9日上午，国务院新闻办公室举行取消企业开户许可政策吹风会。在会上，中国人民银行副行长范一飞表示，人民银行认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和国务院领导同志指示批示精神，积极稳妥推进取消企业银行账户许可。2019年初将先行推广至江苏、浙江两省，其他各省（自治区、直辖市）可根据相关工作准备情况分批实施，2019年年内全部完成取消企业银行账户许可工作。

银行账户是企业开展经营活动，获取各项金融服务的重要前提。银行账户的安全和便利使用，对企业意义重大。范一飞表示，近年来，我国对民营和小微企业的发展和“放管服”改革高度重视，取消企业银行账户许可也是落实“放管服”改革的重要举措之一。

经国务院批准，自2018年6月11日起，人民银行在江苏泰州、浙江台州试点取消企业银行账户开户许可。目前，试点工作总体平稳，社会反响良好。截至2018年12月末，试点地区商业银行共为企业新开立基本存款账户4.56万户，其中小微企业2.64万户、个体工商户1.92万户，企业开户在1-2个工作日内完成。

同时，人民银行印发《关于优化企业开户服务的指导意见》，组织人民银行分支机构和商业银行全面开展优化企业开户服务工作。据调查，企业开户时间缩短至平均3天，大大优于国际水平。

根据国务院的决定，这次取消的一般企业开户许可主要包括：境内依法设立的企业法人、非法人企业、个体工商户，在银行业金融机构办理基本存款账户、临时存款账户，由核准制改为备案制，人民银行不再核发开户许可证。

此外，为了防止一些机关和法人单位藏匿和挪用预算基金，对机关、事业单位、社会团体等其他单位开立银行存款账户仍然执行原有规定。机关、实行预算管理的事业单位开立基本存款账户、临时存款账户、专用存款账户，经财政部门批准，并由人民银行进行核准。

范一飞还指出，面对取消银行账户许可以后的新形势，对账户的管理是只能加强不能削弱。对账户业务风险，人民银行和商业银行不仅要遏制新增账户的风险，还要控制存量账户的风险。要建立矩阵式的账户管理架构，横向要压实商业银行主体责任，纵向压实人民银行和监管部门的监管责任。

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