七方面补制度短板 银监会运筹防风险攻坚战

来源: 上海证券报·中国证券网   

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：无规矩不成方圆。弥补监管制度短板是从制度源头上防控金融风险的根本举措。

作为三大攻坚战之首，防范化解重大风险并不仅仅局限在短期出重拳、治乱象，还需要补上制度短板，填补监管空白，搭建长效“防火墙”。过去一年，这在金融领域表现得尤为明显。

上证报记者梳理去年银监会出台的弥补监管短板的系列规章制度发现，这些制度呈现出完整的体系性，从七方面防控银行业存在的突出风险。

据悉，今年银监会将持续抓好该项工作，遵循标本兼治、循序渐进的原则，突出问题导向，注重建立长效机制，增强银行机构防控风险的主体意识、主体责任，坚决打好银行业防范化解金融风险攻坚战。

“补短板”七要点

无规矩不成方圆。弥补监管制度短板是从制度源头上防控金融风险的根本举措。

2017年4月，银监会印发《关于切实弥补监管短板 提升监管效能的通知》，主动披露弥补监管短板的26个项目，随后又研究补充了若干项目。此外，针对新变化、新情况、新问题，银监会还适时补充了41项针对特定机构和具体业务的规章制度。

这些项目涵盖股权管理、资本补充、流动性风险、押品管理、大额风险暴露、理财业务、表外业务、交叉金融产品、融资担保、政策性银行监管等方面，重点防控银行业存在的突出风险。

新制度多而不杂。记者梳理，去年展开的“补短板”举措呈现了完整的体系性，主要有七个要点：

一是股权监管。以完善公司治理这个“牛鼻子”为突破口，监管重点放在隐形股东、股份代持、入股资金来源不实、违规开展关联交易、利益输送以及滥用股东权利等方面，使股权最终受益人透明化，真正承担起股东的最终责任。

二是跨业金融产品。针对跨市场、跨行业金融产品存在的监管套利及监管空白等问题，银监会从委托贷款、银信合作、交叉金融产品及表外业务等方面进行规范，要求足额计提资本和拨备，减少嵌套与通道，控制资金流向、加大杠杆、拉长链条和监管套利等行为。

（编辑：杨少康）

来源: 上海证券报·中国证券网

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