蔡鄂生谈十银行反馈资管新规：把提意见视为对立是有问题的

来源: 澎湃新闻   

金评媒（http://www.jpm.cn）编者按：蔡鄂生表示，《指导意见》征求意见意味着大家认识到《指导意见》该出，而且统一出、几个部门联合出对市场有好处。这点没有争议，这是最基本的。

资管新规的公开征求意见时期将于12月16日结束，市场对新规的反馈激烈。12月7日，一份十家股份制银行关于《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见（征求意见稿）》（下称《指导意见》或资管新规）反馈意见在市场流传。这份反馈意见提出了多条建议，大多意在期待监管“松绑”，希望资管新规能够延长过渡期，还认为快速打破刚兑将加剧金融市场波动。

银监会原副主席蔡鄂生在12月12日举行的2017亚太资产管理高峰论坛上表示，《指导意见》和市场层面反映出来的问题，包括所谓十家银行的事情，其实监管部门一直在听取意见。“本来我们就在增强监管的能力，好像大家一提意见，老把它视为一种对立的东西，我觉得这个是有问题的。”

银监会原副主席蔡鄂生在12月12日举行的2017亚太资产管理高峰论坛上发言。

蔡鄂生表示，《指导意见》征求意见意味着大家认识到《指导意见》该出，而且统一出、几个部门联合出对市场有好处。这点没有争议，这是最基本的。

就十家股份银行的反馈意见来看，多家银行认为监管部门对于打破刚兑的要求对银行冲击较大。该反馈意见显示，现阶段银行理财客户风险偏好低、对净值型产品接受程度低，快速地打破刚性兑付将导致客户大量赎回理财产品，造成理财资产无产品承接的局面，很可能触发流动性风险。同时，为应对客户赎回理财产品，银行理财势必将被迫大量抛售资产，又将进一步加剧金融市场波动。

为什么在我们国家存在刚性兑付呢？蔡鄂生指出，按照资产管理的本质或者回归本源，它就不存在刚性兑付的概念，法律上甚至包括现在的法规上也没有这样的概念。信托法虽然讲关系法，没有讲结构法，但它也是赔偿的概念。“你管资产，给人管丢了，你给人家弄损失了是要赔的。所以说，你要有很强的资产管理能力，才能做好这个业务，是这么一个情况。”

随着理财市场化的逐步推进，刚性兑付所产生的弊端也不断显现，投资者依赖的“银行保底”“在银行购买”等刚性兑付思维也滋生出了更多的侥幸心理。

“我只讲一个例子，既不代表与《指导意见》对抗，也不代表商业银行，也不是提意见。就是我昨天听了这么一个例子，我觉得可以供大家参考。”蔡鄂生举例称，银行发的理财产品基本上是组合产品，原来一个产品可以对应多个基金、私募等产品。但现在的要求必须是一对一，这样的话，意味着原来银行一个组合的理财产品就得分十个。“美国风投的概念不就是投十个，里头坏五个、保三个、赢两个，才能解决整体投资的收益问题。”

此外，蔡鄂生还强调，现在投资者教育仍然是需要的，投资者要有判断力。“我们说现在要靠中介机构来增强透明度以及大家对风险的判断，但终归中国这个市场还有那么多老百姓也想致富。”

（编辑：杨少康）

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