孙国峰：要加强对中国Fintech监管 任何金融业务都要有牌照

来源: 凤凰网WEMONEY 秦玮   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：孙国峰表示，“任何金融业务都要有牌照。这种要求不因为使用某种技术而改变，使用任何技术都要有牌照。也不因你的目的不同而有所改变，你搞普惠金融也要牌照，不能说你目的很善良，你就可以在这方面有些豁免，这也是不应该的。”

11月4日，北京大学数字金融研究中心（IDF）召开第二届年会，主题为“数字金融的中国时代”。中国人民银行金融研究所所长孙国峰发表演讲。

孙国峰从三方面阐述了对中国Fintech下一步发展的想法。

第一，加强监管。孙国峰说“比如说金融风险的问题，十九大报告和金融工作会议强调防范系统性金融风险，从这个意义上来说加强监管，很重要的一点就是要有牌照。”

孙国峰表示，“任何金融业务都要有牌照。这种要求不因为使用某种技术而改变，使用任何技术都要有牌照。也不因你的目的不同而有所改变，你搞普惠金融也要牌照，不能说你目的很善良，你就可以在这方面有些豁免，这也是不应该的。”

第二，个人数据隐私的保护和建立信息共享机制。中国在过去的几年中Fintech发展很快，其中一个重要原因是互联网应用场景相关的数据和金融平台的数据相互打通。但现在也要反思这种发展的过程中个人隐私、数据隐私的保护是不是到位的问题。

“电商平台的数据，社交自媒体、社交网络的数据，是不是有用户明确的授权可以直接转移到金融方面的场景的应用，我觉得这个可能还需要明确法律的规范，对个人数据的隐私需要有一个保护。”孙国峰说。

同时，还有数据的共享机制问题，政府掌握的，央行掌握的相关征信数据，可以在多层次、依法合规的前提下有共享的机制，因为它实际上是一种公共品，这样可以降低整个行业的信息搜集的成本。

此外，孙国峰还指出，“一些金融科技的巨头也掌握大量的数据，包括交易数据、社交数据、金融数据。这些数据是不是也可以在依法合规的前提下要共享。当然对于一些非公共品的数据也要允许进行交易。但必须要合法合规，我们可以把数据分成公共品、准公共品、非公共品，这样可以把数字金融发挥更大的作用。”

第三，防控系统性的风险。十九大报告提出了货币政策和宏观审慎政策双支柱的调控框架，宏观审慎政策应对系统性金融风险。

孙国峰补充说，“我们过去讲宏观审慎政策框架当中有一个概念，叫做系统重要性金融机构。一些大型Fintech公司，假如说他的行为有可能对金融体系产生重大影响的话，是不是也应当被叫做系统重要性的机构，纳入到宏观审慎政策框架当中进行管理，有效的防范系统性的金融风险，这也有利于整个Fintech行业长期健康、可持续发展，最终构建一个更好的Fintech发展的新生态。”

（编辑：杨少康）

来源: 凤凰网WEMONEY 秦玮

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