内外资租赁监管划转将换来金融牌照？梦想还是要有的

来源: 零壹租赁 零壹融资租赁研究中心    

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：截至目前，金融租赁公司共计63家，由商务部监管的内外资租赁公司合计超过7500家。这种态势主要源于二者所受监管的区别。

传闻孰真孰假？ 

有说法称，内外资租赁公司将划归银监会监管，对其审核会更加严格。此一出，引来诸多争论。一方面，市场将进行一场激烈的生死角逐。对于花高价买牌照的租赁公司、并未实际开展业务的租赁公司，将面临一场大查杀；实力较为薄弱，竞争力不强的租赁公司生存堪忧。 

同时，令人好奇的是，统一纳入银监会管理后，内外资租赁公司将以什么样的“头衔”存在？是迎来金融牌照，还是单纯受到更严监管？业内说法不一。 

此外，统一监管面临着残酷的现实，内外资的体量之大，银监会根本无暇兼顾。以行业发展较为成熟的天津、上海为例，天津已成立金融租赁公司9家，上海7家，地方银监局尚且可以监管，而这两地的内外资租赁公司数量均已超过1000家，仅靠地方银监局管控恐难胜任。融资租赁公司(含金融租赁公司及内、外资融资租赁公司)数量最多的地区为广东，已突破2000家，另外福建、江苏、北京、山东、浙江、辽宁等地融资租赁公司数量均已破百。 

第二种说法则是将内外资租赁公司的监管将由银监会指导，各地区金融办负责直接监管，类似于对小贷公司的管理。银监会制定监管办法，所有要求、标准制定好之后，银监会委托各地方政府管理，地方政府将任务下放到地方金融办。 

根据零壹融资租赁研究中心获得的消息，基本可以确定第二种说法属实，即：内外资租赁的监管权限将划转到银监会名下，由银监会制定监管办法，各地区金融办直接管理，政策落地预计在明年底。 

这也就意味着，几千家家内外资租赁公司将结束由商务部监管的历史，开始踏上受银监会指导、地方金融办监管的征程。 

乱象丛生 加强监管势在必行 

据零壹融资租赁研究中心统计，截至目前，金融租赁公司共计63家，由商务部监管的内外资租赁公司合计超过7500家。这种态势主要源于二者所受监管的区别。内资融资租赁试点企业由商务部审批，且目前国内11个自贸区均拥有内资融资租赁试点的审批权。外资租赁公司的审批则更加宽松，由各省商委批准筹建。金融租赁公司的批复权限则全部在银监会，由各地银监局接收申请。 

内外资租赁公司的数量之巨昭示着市场的繁荣之时，监管难题一并凸显，如大量租赁企业业务雷同，“二八”市场乱象等，近年来融资租赁纠纷更是层出不穷，加强监管已势在必行。 

今年7月全国金融工作会议以后，金融领域的监管之势进一步加强。不同的是，这次的监管重点扩大至内外资租赁公司。 

内外资租赁公司将换来金融牌照？行业是否面临洗牌？ 

划归银监会监管，内外资租赁公司是否有机会迎来金融牌照？这个问题看似一句梦话，零壹租赁却想说：梦想还是要有的，万一实现了呢？ 

据零壹租赁获悉，个别大的公司可能转为金融租赁公司，获得金融租赁牌照，由银监会直接监管。 

至于其他公司的归属，洗牌恐怕也在预料之中，毕竟行业内超8成以上企业目前都为空壳公司。根据零壹租赁获得的消息：其他公司的经营范围则会受到严格限制，慢慢会消失一批。 

最后，援引一位业内人士对此次监管划转的评论“只给笼子，不给糖果，就是这一轮监管的真实面目；不给棒子，就要谢主隆恩”。 

（编辑：郑惠敏）

来源: 零壹租赁 零壹融资租赁研究中心

颜汐

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