人民币境外融资不贴息？央行官员道出一带一路金融服务难题

来源: 华尔街金融 孙建楠   

金评媒（https://www.jpm.cn）编者按：由于“一带一路”沿线国家金融服务大多属于名义接受经常账户可兑换，并未实现资本账户可兑换，因此“一带一路”金融服务存在诸多问题。

跨境人民币业务仍有哪些瓶颈？“一带一路”的金融服务面临哪些潜在的风险？

中国人民银行上海总部跨境人民币业务部主任施琍雅表示，“一带一路”有很多长期投融资项目，对象国经营时就会产生当地货币收入，但当地货币与人民币的兑换存在难题。

施琍雅是在8月12日由中国金融四十人论坛（CF40）主办的“开发性金融及一带一路建设”论坛上做出上述表述的。据了解，施琍雅长期从事人民币国际化与上海自贸区的相关项目，具有多年人民币跨境融资一线调研与实际操作经验。

由于“一带一路”沿线国家金融服务大多属于名义接受经常账户可兑换，并未实现资本账户可兑换，因此“一带一路”金融服务存在诸多问题。

对此，施琍雅通过调研发现以下三点：

1）“一带一路”建设当中，主体经济金融服务需求和单纯贸易往来有很大差异，以前我们在贸易阶段是银货两讫——“你把货给我，我把钱给你”。但现在很多长期投融资项目，对象国经营时就会产生当地货币收入，这就涉及当地货币与人民币的兑换问题；第二，以往贸易收账期相对短，留下的敞口也较小，但投融资回收期很长，需要管理敞口风险；第三，投资归属于资本项目下，由于多数国家货币没有实现资本项目可兑换，投资回收很难保障。

中国与“一带一路”沿线国家的互动由单纯的贸易往来，正在向金融服务转变。因此，“一带一路”投融资体系需要搭建一个开发性、商业性与政策性金融有机组合的合作网络。

通过企业走访调查，施琍雅发现多个实际操作的问题。首先，本币结算是实际需要，不但要实现人民币结算，也包括当地国货币结算；其次，由于有些沿线国家汇率波动大，本币融资要解决货币偿还风险问题，需要有相应的当地汇率保障条款；再次，发改委等部门应提供人民币的境外融资计价挂钩模式，打破以美元、英镑为主的计价挂钩局面。

据华尔街见闻了解，中资企业在“一带一路”沿线国家的项目建设部分以BTO模式进行，即中资企业负责设施融资与建设工作，完工后将设施所有权移交给政府方，但实体资产仍由该企业占有。因此，投融资和投资回报就会涉及大量结算层面的操作问题，如果中间没有衔接，等于还用交叉汇率进行结算，即人民币先兑换成美元，再由美元兑换成当地国货币。

鉴于此，施琍雅提出了如下建议：第一，建立人民币与“一带一路”沿线国家货币直连直通货币平台，可以有效降低货币结算风险；第二，推动一带一路项目建设当中当地经营收入和人民币挂钩，前期所有提供的融资也应是人民币，而不是美元。

此外，她特别指出，当前存在“歧视”人民币的现状，因为银行对于外币贷款有一些贴息安排，但人民币对外融资没有贴息安排，因此财政部与发改委应有相应的解决办法。

（编辑：杨少康）

来源: 华尔街金融 孙建楠

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