央行警告数字货币全部非法？一字之差吓死人！

作者: 蔡凯龙   

金评媒（https://www.jpm.cn） 编者按：非法定和非法，虽然只有一字之差，却失之毫厘，谬之千里。 

近日，各大财经媒体纷纷转发权威媒体金融频道的一篇文章，标题为“当前市场上数字货币多涉传销 央行警告称全部非法”。截图如下。

乍看这一标题，足实让我大吃一惊，原因有三： 

一、这是官方权威媒体，各大财经媒体都会转载，其报道的影响非同小可。

二、央行是主管机关，警告并称其为非法，这性质非常严重。

三、笔者作为数字和虚拟货币的研究者和专栏作家，在各大媒体发表不少区块链和虚拟货币的文章，也经常参加业内专题研讨会。我在和央行数字货币的相关负责人交流时，从来没有听说过央行认定数字货币或者虚拟币为非法。央行的态度是，对这样的新兴货币形态正在观察研究。 

4月27日，人民银行副行长范一飞出席在澳大利亚悉尼举行的“人民币全球城市对话”，专门提到数字货币。 

范一飞指出，中央银行需要对法定数字货币的政策框架进一步开展深入研究，同时也要加强对民间数字货币的观察及监管 。  

怎么就突然一夜之间，市场上的数字货币和虚拟币就非法了？

笔者仔细研读了报道数遍，甚至登上央行官网，学习该报道引用的央行货币金银局发布的《关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示》，终于弄明白了，这都是标题惹的祸。 

“当前市场上数字货币多涉传销 央行警告称全部非法”，这个标题问题不少。 

如果标题中的“全部”，指的是“当前市场上的数字货币”， 所有资料显示央行是称之为“非法定”。 

非法定和非法，虽然只有一字之差，却失之毫厘，谬之千里。 

目前央行还没有出台法定的官方数字货币，所以市场上的任何数字货币或者虚拟币，都是非法定。就比如说，中国人民银行是法定官方银行，工农建商和众多商业与城市银行，是非法定非官方银行， 但不能称他们为“非法”银行。 

因此，标题应该用“非法定”，而不是性质非常严重的“非法”。 

如果标题中的“全部”，指的是用数字货币传销这种行为，说央行称之为“非法”也不妥。 

央行是监管机构，对冒用人民银行名义或者传销欺诈行为，可以提示风险。 比如央行货币金银局的文件指出，这是一个“风险提示”，并在文件中明确指出，这种“行为可能涉及传销和诈骗”。 

至于这些行为是否真的犯法，应该由法院来判定其行为的“非法”。正如该报道中举例的江苏省沛县法院做出判决，认定某个虚拟币传销非法并判刑。  

标题中还有一个不客观误导：“当前市场上数字货币多涉传销”，  一个“多”字，让广大不了解数字货币市场的读者，误以为数字货币市场传销泛滥。  

事实上，国际上有888种，国内有42种交易活跃的主流虚拟币，绝大多数都没有涉及传销。 

当然，不排除个别已发现或者未发现的用虚拟币进行传销的行为，但是用一两个案例就一棍子打死一船人，显然不恰当。 

而央行货币金银局发布的《关于冒用人民银行名义发行或推广数字货币的风险提示》，特别指出只有“个别企业冒用我行名义……某些企业……” 

因此，这种行为只是个别现象，而不是普遍现象。  

国内活跃虚拟币（来源于网络）

国外交易的虚拟币（经过处理，来源于coindesk）

这样一篇政策监管报道的标题，指代不清晰，用词不妥当，甚至还不客观，不应该出现在权威媒体上。我们不妨指出，其后果不仅错误传导主管机关的监管方向，而且误导读者，甚至影响行业的发展方向。 

笔者撰文，无非想从行业研究者的角度做适当的澄清，同时给出善意的提醒：人无完人，权威媒体也难免有疏忽的时候。 

但是，权威媒体之所以权威，是因为得到大家的信任，所以影响力极大；因此，更加要注重标题用词，特别是对新兴行业的报道，多调查和求证。 

（ps. 有好友说这样的文章一定被封杀，劝我别发，我真心不信，若果真如此，我真的无话可说）

（编辑：郑惠敏）

蔡凯龙

著名财经评论员，金融科技专家，中国人民大学金融科技研究所高级研究员、前火币集团首席战略官