银监会“强监管”震动市场 信托业内普遍乐观

来源: 证券时报   

一系列监管文件密集下发，所有金融机构“一夜之间”对郭树清时代银监会的强监管“心领神会”。

虽然银行业是此次监管风波的最大承压区，但与之紧密相关的信托业也将直面业务形势的迅速变化。相对于6号文、7号文等纲领性文件，46号文及其实施细则被广大信托业务人员戏谑为“最具杀伤力”。

尽管如此，受访的多位信托业内人士还是将这波密集发文总结为行业利好。

密集发文对信托是“利好”

“4号文和6号文内容繁杂，囊括了监管层对银行业该做什么不该做什么的态度，短期内监管重点聚焦到同业业务整治，降低交叉性金融风险。从实际来看，同业业务有一定的延续性，短期内工作重点是"查"。”新华信托南京业务部总经理助理汪洋认为，未来跨系统的同业合作，包括证券公司、基金公司与银行的合作将受到挤压。信托公司作为银行同业合作伙伴的地位和作用将进一步提高，而“名单制”将利好评级优良的信托公司。

那么，内容具化的7号文、45号文、46号文和53号文又将对行业产生怎样的影响呢?

汪洋认为，7号文中监管层明确将风险的源头归结到股东上，该条监管意见将对部分信托公司股权产生重大影响。

信托通道业务将迅速萎缩，亦是多位业内人士已经达成的共识。

“短期来讲，信托通道业务将受较大打击，甚至可以预见通道业务量的急剧下降。”中部某信托公司研发部门负责人表示，“46号文”令信托通道业务直接承压，银行将缺乏动力与信托开展纯粹的事务管理类通道业务。

尽管如此，受访的多位信托业内人士还是将这波密集发文总结为“行业利好”。

汪洋表示，密集发出的6份文件，监管目标重点是银行，尤其是银行与体系外(非)金融机构的合作关系，而对信托行业影响相对较小，甚至是利好。

中部某信托公司研发部门负责人也表示，因为“46号文”将同业之间的业务规则大为细化，规则明确之后将对机构长远业务发展构成实质性利好。

53号文列明多项信托不当交易

银监会最近下发的53号文，特别将信托业务的不当交易细致列出。

陕国投创新与研究发展部研究员王春艳表示，“在不当交易中，针对信托业务的检查包括：是否通过信托中信托(TOT)业务规避监管，变相开展资金池业务，突破合格投资者标准;与银行开展业务时，是否未以合同形式明确各参与方风险管理责任，导致可能的法律纠纷或投资者投诉;是否安排回购条款帮银行转移信贷资产;是否以主动管理为表、实际由银行主导项目并签订代销回购协议等;与其它资管机构开展业务时，是否相互投资，是否通过资管产品汇集未合格投资者资金等。对信托机构的监管可谓良苦用心，引导信托机构合法、合规开展主动管理业务，从根源力求规避金融同业风险传导。”

不过，汪洋认为，53号文列明对信托业务的检查重点，但实际操作中各地银监局早以高标准合规性要求约束信托公司了，这个文件对信托公司与同业机构的合作影响不大。

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玄金玉

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