落实央行新规各银行步调不一 取消“漫游费”仍需等待

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【摘要】央行新规,自12月1日起,个人在银行开立账户,每人在同一家银行,只能开立一个Ⅰ类户,如果已经有Ⅰ类户的,再开户时只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。

  阳光女汉纸  ·  2016-11-30 10:00
来源: 经济导报    

你在同一家银行有多个账户吗?但从下月起,便不能再如此“任性”了。

央行新规,自12月1日起,个人在银行开立账户,每人在同一家银行,只能开立一个Ⅰ类户,如果已经有Ⅰ类户的,再开户时只能是Ⅱ、Ⅲ类账户。

与此同时,央行有关负责人表示,鉴于此次实施“一行一人一户”,为方便个人异地生产生活需要,央行同时要求银行对本行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当在年底之内实现免费,以降低个人支付成本。

受此影响,12月1日起开始实施Ⅰ类户新规的消息,也被误认为“12月1日起,银行对异地存取款等业务免费”而得到广泛传播。经济导报记者注意到,央行通知于9月30日下发,其要求在三个月内,即年底前实现银行本行内异地存取款、转账业务地免费政策。

就此,经济导报记者也采访了五大行及部分股份行和城商行发现,临近新规实施日,各大银行对Ⅰ类账户的摸排清理工作暂未开展,执行力度差别较大。对于“免费”一事,各大银行均表示,目前普卡异地存取现及转账均收取手续费,而将“免费”一事已排上日程表的仅有工商银行、兴业银行(601166,股吧)等少数银行。

账户级别决定权限

何为Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类账户呢?

“一般来说,Ⅰ类账户是当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户,具有全功能。常见的借记卡、储蓄存折都属于Ⅰ类账户。”在走访过程中,一位银行工作人员告诉经济导报记者,“Ⅱ、Ⅲ类账户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户,是在已有Ⅰ类账户基础上增设的两类功能逐级递减,资金风险也逐级递减的账户。”

经济导报记者了解到,具体而言,Ⅰ类户是全功能账户,可以办理存款、转账、消费缴费、购买投资理财产品等,使用范围和金额不受限制。个人的工资收入、大额转账、银证转账,以及缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等业务应当通过I类户办理。

Ⅱ类账户则具备储蓄存款和投资理财、以及绑定支付账户和消费(缴费)支付功能,虽然对于账户余额、以及储蓄存款和投资理财无限额,但对于消费(缴费)支付有日累计限额10000元的规定。

Ⅲ类账户的权限则更加严格。功能方面,仅用于绑定支付账户和消费(缴费)支付;账户余额则不能大于1000元;消费(缴费)支付日累计限额仅5000元。实际上,Ⅱ、Ⅲ类账户均为虚拟的电子账户,仅可转账给同一名下的Ⅰ类账户,无法实现对外转账功能。

之所以要推进个人账户分类管理制度,央行有关负责人表示,主要基于有效遏制买卖账户和假冒开户的行为,强化个人对本人账户的管理,以及建立个人账户保护机制等几点考虑。

银行建议主动销户

事实上,由于我国一人数折、一折一户现象普遍,有些银行也以发卡数量作为经营业绩的考核指标。同时,个人缴纳和支付医疗保险、社会保险、养老金、公积金等公用事业费用,往往开立多个银行账户,导致个人有大量闲置不用的账户。

截至2016年6月末,我国个人银行结算账户77.86亿户,人均5.69户。央行上述负责人认为,个人开户数量过多既造成个人对账户及其资产的管理不善、对账户重视不够,为买卖账户、冒名开户和虚构代理关系开户埋下了隐患,也造成银行管理资源浪费,长期不动的账户还成为了银行内部风险点。

《通知》指出,“个人于2016年11月30日前在同一家银行开立多个Ⅰ类户的,银行应当对同一存款人开户数量较多的情况进行摸排清理,要求存款人作出说明,核实其开户的合理性。对于无法核实开户合理性的,银行应当引导存款人撤销或归并账户,或者采取降低账户类别等措施,使存款人运用账户分类机制,合理存放资金,保护资金安全。”

就此,经济导报记者采访了五大行及部分股份行和城商行。经济导报注意到,临近新规实施日(12月1日),各大银行对Ⅰ类账户的摸排清理工作暂未开展,执行力度差别较大。

在11月28日的采访过程中,工商银行、建设银行客服人员告诉经济导报记者,“对于现有的同一人名下持有多张Ⅰ类账户的,暂时不影响使用,但日后会开始清查工作,建议不用的账户采取销户处理。”

此外,农业银行客服人员表示,“若保留同一名下现有的多个Ⅰ类账户,需要提交申请,否则可能会被停掉。”招商银行(600036,股吧)工作人员也坦言,“一人多户的事实普遍存在,短时间内无法实现撤销或合并,但我们会按照央行规定,后续会出台相关规定。”

而中国银行、交通银行、青岛银行的客服人员在回复经济导报记者的询问时则表示,“虽然央行有下《通知》,但暂未收到本行关于后续政策的通知。”

但上述银行统一表示,新开户的情况下,12月1日开始,同一名下同一家银行只能开设一个Ⅰ类户。

为降个人支付成本

值得一提的是,央行在《通知》中指出,“银行对本银行行内异地存取现、转账等业务,收取异地手续费的,应当自本通知发布之日起三个月内(年底前)实现免费。”

对此,央行相关负责人表示,上述新规主要为方便个人异地生产生活需要,以降低个人支付成本。

事实上,对于同行内异地存取现等业务收取手续费,一直以来受到众人非议。有业内专家解读,“取消同行异地存取款、转账手续费,意味着以后你的银行卡可以免费‘漫游’了,但条件是同一家银行,这对于消费者而言是很实惠的。”

然而,经济导报记者留意到,针对该项新规,目前网络有诸如“下月起银行卡取消‘漫游费’”等类似的误解。经济导报记者采访的包括五大行在内的大部分银行均表示,对于普通银行卡存取现、转账业务目前仍采取收费政策。

经济导报记者走访过程中了解到,除了金卡等贵宾卡外,包括五大行、招商银行在内的大部分银行,对普通银行卡异地取(柜面或ATM机)现按照每笔费用的0.5%收取,最高收费50元。

另外,同行异地转账业务,各银行大多采取分段计费原则:2000元以下收费2元;2000-5000元收费5元;5000-1万元收费10元;1万-5万元收费15元;5万元以上,按交易金额的0.03%收取,最高收费50元。

对于免“漫游费”一说,各大银行在接受经济导报记者采访过程中多表示,“暂未收到通知。”

工商银行工作人员在11月28日告诉经济导报记者,“工商银行的异地转账汇款业务将在12月31日零点以后免收手续费。但对于存取款业务,暂无详细资料,请持续关注。”此外,兴业银行工作人员表示,12月1日起,其理财卡客户通过柜台办理行内异地存款、取款业务免收手续费。

来源: 经济导报

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