德力西集团董事局主席胡成中当选连任全国人大代表

       1月15日，浙江省十四届人大一次会议在杭州选举产生浙江省出席第十四届全国人民代表大会的代表，已任两届全国政协委员、一届全国人大代表的德力西集团董事局主席胡成中当选连任。胡成中表示，此次当选既是国家和人民对其多年履职经历的认可，更是“两个毫不动摇”基本方略的生动体现，深感使命光荣、责任重大，唯有不断提高自身参政议政水平，当好党和国家与人民群众的桥梁纽带，建言献策不负所托。

胡成中是浙江省乐清市柳市镇人，1977年投身市场经济，1984年创立德力西集团的前身——乐清县求精开关厂，把一个家庭作坊发展成为中国低压电器行业的龙头企业，“德力西”成为浙江制造、中国智造的代表品牌。胡成中本人也成长为浙商代表人物之一，屡获优秀中国特色社会主义建设者、全国优秀企业家、中国光彩事业奖章、浙江省劳动模范等殊荣。作为一个出身贫苦农家的民营企业家，民生福祉与实体经济发展始终是胡成中最为关注的两大主题。

心系民生

2003年，胡成中首次当选全国政协委员。首次赴京共商国是，他就建言“积极推进扶贫济困工作的市场化和法制化”，较早地提出“扶贫可以双赢”的理念，认为传统的“救济与被救济”模式难以从根本上解决贫困问题，应该引入市场化的机制，让企业通过扶贫能够合理合法地获得收益，而贫困人口则能获得就业岗位和职业发展。在当时，“产业扶贫”还是一个大众比较陌生的名词。

就在那几年，由全国工商联倡导，胡成中等多位知名民营企业家正在酝酿产业扶贫的联合行动。2003年，德力西在国家级贫困县——四川南充市嘉陵区投资建设光彩大市场项目，目前已为该项目累计投入建设和运营资金15亿元，建成了整个川东地区最大的建材家居商业综合体。南充市区常住人口仅100多万，光彩大市场所创造的直接就业岗位就超过了2万，是嘉陵区仅有的3家年纳税超亿元企业之一，为该区2018年底如期“脱贫摘帽”作出了重要贡献。

政协任职期间，胡成中每年至少有一个关于扶贫济困的提案。2004年，他提议“带领发达地区贫困人口全面奔小康”，呼吁国家和社会关注经济发达地区的相对贫困人群，解决好他们的就业、教育、拆迁补偿等问题。2005年，他又带去两个相关提案，一是建议“对农村贫困人口实施就业扶贫”，与“市场化扶贫”的思路一脉相承；二是建议“维护外出务工农民利益，取消春运价格上浮”。在包括胡成中在内多位代表委员的共同建言推动下，国家发改委和铁道部决定从2006年春运开始，以农民工和高校学生为主体的临客硬座票价不上浮，2007年铁路春运各类旅客列车票价一律不上浮，以后春运也不再实行票价上浮制度，由此而受惠的群众已远超“弱势群体”范畴。

2021年，针对快递员、外卖员等庞大的零工经济群体缺乏社保保障的突出问题，胡成中再次建言出台政策、压实平台企业的主体责任，相关采访登上“热搜”，参与讨论人次超1.7亿，推动了相关政策的加速落地。

此外，他还多次建言，希望国家把“民生指数（指标）”纳入各级政府工作评价和经济社会发展评价体系，扭转GDP中心主义，从减税加薪、社会保障、公共安全等多个维度，提升人民群众的满意度和幸福感。

情眷产业

胡成中始终认为，“制造业是国民经济的基础，为强国富民之本”，“制造产业基础不牢，民本民生地动山摇”。

近年来，在大举推动德力西电气制造智能化转型升级的同时，胡成中也积极发挥工商界别代表、委员身份的作用，为面临发展瓶颈、转型压力、机制障碍的制造业，特别是从事制造业的民营企业鼓咙而呼。

2009年，胡成中提交“关于优化装备制造业产业链的建议”，认为世界500强企榜单上中国制造企业数量太少，反映出“中国制造业整体水平不高，处于国际分工产业链的低端，创造的价值不高，产业结构非常脆弱”的严峻形势。为此他建议要更大规模扩大内需市场，为民营制造业企业创造更公平的竞争环境，政、产、学、研各方合力，扶持龙头企业整合扩张、转型升级，培育全球竞争优势。

2012年，胡成中在全国政协十一届五次会议上作了题为《中小制造企业的困境和出路》的大会发言，呼吁金融业让利制造业，呼吁政府变管理为服务，呼吁减税降费、打破行业垄断，引起社会各界的广泛关注。

2019年，针对中国制造频频遭遇“卡脖子”的问题，胡成中再次提交“关于加大对民营企业打造先进制造业支持力度的建议”，呼吁国家全面破除各个领域针对民营企业设置的“卷帘门”、“玻璃门”、“旋转门”，建言社会各方“从振兴民族工业、捍卫国家安全的角度，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面，给民营企业发展创造充足的市场空间”。

2022年，随着新能源汽车市场的空前火热，胡成中又关注到了电池回收利用这一制约产业长远发展的短板。他在全国两会期间提交《关于强化新能源汽车产业链动力电池生产者延伸责任的建议》，呼吁进一步推动新能源汽车动力电池领域生产者延伸责任的配套政策、标准的细化及落地，特别注重将动力电池生产商、新能源汽车制造商、4S店、电池回收厂商纳入同一价值链进行考量，并建议以“责任基金”的形式明确原厂商自建回收或第三方正规回收厂商的经费来源，促进收集网络及处理技术的快速发展，早日实现全商业化运营。工信部在两会闭幕后三个月内就予以正式答复，对胡成中所提强化新能源汽车产业链动力电池生产者延伸责任的建议表示原则赞同。针对“责任基金”的建议，工信部会同财政部进行了认真研究，表示“鼓励社会资本出资设立工业资源综合利用产业发展基金”，同时发挥国家产融合作平台作用，建立工业绿色发展指导目录和项目库，将符合条件的动力电池回收利用项目纳入项目库，引导金融机构及社会资本创新产品和服务，支持动力电池回收利用产业发展。

两届全国政协委员、一届全国人大代表共15年的履职期间，胡成中累计提交议案、建议、提案60份。回顾新世纪以来的中国社会经济发展变化，可以看到胡成中的关注点往往是关系人民群众切身利益的痛点、难点，同时也是党和国家在改革发展过程中逐步解决问题的着力点，代表委员了解民情、反映民意、汲取民智的桥梁纽带意义也正在于此。

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